Agroindustri

 

1. Definisi Agroindustri Pengolahan

Agroindustri adalah industri yang mengolah komoditas pertanian primer menjadi produk olahan baik produk antara (intermediate product) maupun produk akhir (finish product), termasuk di dalamnya adalah penanganan pasca panen, industri pengolahan makanan dan minuman, industri biofarmaka, industri bio-energy, industri pengolahan hasil ikutan (by-product) serta industri agrowisata (Ditjen Bina Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian Departemen Pertanian, 2002:2).

Agroindustri dapat digolongkan ke dalam aktiviti ekonomi yang berorientasikan sumber bahan input (resources oriented) kerana bahan mentah merupakan industri yang mengurang berat (weight losing material) serta mempunyai ciri sebagai berikut:

1. Bahan mentahnya mudah rusak/busuk sehingga memerlukan pembuatan secepatnya;
2. Bahan mentahnya mengalami pengurangan berat setelah mengalami pembuatan dan ini memerlukan lokasi agroindustri (kilang pembuatan) yang dekat sumber bahan mentah untuk menjimatkan kos pengeluaran.

Agroindustri penting untuk menjadi lokomotif pertumbuhan ekonomi nasional masa depan, karena (Ditjen Bina Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian Departemen Pertanian, 2002:3) :

1. Industri pengolahan mampu mentransformasikan keunggulan komparatif menjadi keunggulan bersaing (kompetitif), yang pada akhirnya akan memperkuat daya saing produk agribisnis Indonesia;
2. Produknya memiliki nilai tambah dan pangsa pasar yang besar sehingga kemajuan yang dicapai dapat mempengaruhi pertumbuhan perekonomian nasional secara keseluruhan;
3. Memiliki keterkaitan yang besar baik ke hulu maupun ke hilir (forward and backward linkages), sehingga mampu menarik kemajuan sektor-sektor lainnya;
4. Memiliki basis bahan baku lokal (keunggulan komparatif) yang dapat diperbaharui sehingga terjamin sustainabilitasnya;
5. Memiliki kemampuan untuk mentransformasikan struktur ekonomi nasional dari pertanian ke industri dengan agroindustri sebagai motor penggeraknya.

Prioritas utama pengembangan agroindustri difokuskan pada sinergi antara keunggulan komparatif sumberdaya dengan orientasi pasar, yakni (Ditjen Bina Pengolahan dan Pemasaran Hasil Pertanian Departemen Pertanian, 2002:4):

1. Industri pengolahan hasil perkebunan seperti industri pengolahan minyak sawit dan kelapa, industri coklat olahan, industri gula, industri biji mete olahan, industri kopi bubuk/instan, dan industri teh olahan;
2. Industri pengolahan hasil tanaman pangan dan hortikultura seperti industri buah dan sayur dalam kaleng, industri minuman sari buah, industri tepung tapioka dan derivatnya, industri pakan ternak, dan industri makanan ringan;

3. Industri pengolahan hasil peternakan seperti industri susu olahan, industri daging dalam kaleng, dan industri penyamakan kulit;
4. Industri pengolahan hasil ikutan/samping seperti industri agro-composting, industri pakan ternak, industri coco fiber dan coco peat, industri karbon aktif, industri minuman dari buah jambu mete, industri nata de-coco dan lain-lain.

2. Prinsip-prinsip Agroindustri Pengolahan

Wibowo (1997) mengemukakan perlunya pengembangan agroindustri di pedesaan dengan memperhatikan prinsip-prinsip dasar diantaranya:

1. Memacu keunggulan kompetitif produk/komoditi serta komparatif setiap wilayah;
2. Memacu peningkatan kemampuan suberdaya manusia dan menumbuhkan agroindustri yang sesuai dan mampu dilakukan di wilayah yang dikembangkan;
3. Memperluas wilayah sentra-sentra agribisnis komoditas unggulan yang nantinya akan berfungsi sebagai penyandang bahan baku yang berkelanjutan;
4. Memacu pertumbuhan agribisnis wilayah dengan menghadirkan subsistem-subsitem agribisnis;
5. Menghadirkan berbagai sarana pendukung berkembangnya industri.

Pengembangan agroindustri sebagai pilihan model modernisasi haruslah dapat meningkatkan kesempatan kerja dan pendapatan petani. Untuk itu perumusan perencanaan pembangunan pertanian, perlu disesuaikan dengan karakteristik wilayah dan ketersediaan teknologi tepat guna. Sehingga alokasi sumberdaya dan dana yang terbatas, dapat menghasilkan output yang optimal, yang pada gilirannya akan berdampak positif terhadap kesejahteraan masyarakat. Agar model pembangunan yang berkelanjutan dapat terwujud diperlukan pedoman pengelolaan sumber daya melalui pemahaman wawasan agroekosistem secara bijak, yaitu pemanfaatan asset-aset untuk kegiatan ekonomi tanpa mengesampingkan aspek-aspek pelestarian lingkungan.

3. Tujuan & sasaran Agro industri Pengolahan

Tujuan yang ingin dicapai dalam pengembangan agroindustri perdesaan adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat perdesaan melalui upaya peningkatan nilai tambah dan daya saing hasil pertanian. Untuk mewujudkan tujuan tersebut, pengembangan agroindustri perdesaan diarahkan untuk:

1. Mengembangkan kluster industri, yakni industri pengolahan yang terintegrasi dengan sentra-sentra produksi bahan baku serta sarana penunjangnya;
2. Mengembangkan industri pengolahan skala rumah tangga dan kecil yang didukung oleh industri pengolahan skala menengah dan besar, dan
3. Mengembangkan industri pengolahan yang punya daya saing tinggi untuk meningkatkan ekspor dan memenuhi kebutuhan dalam negeri (www.litbang.deptan.go.id diakses tanggal 9 November 2009).

4. Faktor-Faktor Lokasi

Banyak faktor yang dipergunakan sebagai bahan pertimbangan untuk menentukan dimankah seharusnya lokasi suatu perusahaan yang setepat-tepatnya. Banyak faktornya, akan tetapi yang dipertimbangkan hanyalah faktor-faktor yang ada hubungannya dengan jenis usaha dari perusahaan (Soehardi Sigit, 1987: 43-44). Faktor-faktor yang dipergunakan sebagai dasar pertimbangan pada umumnya adalah:

1. Pasar

Masalah pasar tidak boleh diabaikan sama sekali. Semua perusahaan yang usahanya dengan cara menjual barang dan atau jasa, maka faktor pasar dan faktor pembeli harus diperhitungkan terlebih dahulu. Masalah pasar harus terlebih dahulu diteliti: jauh dekatnya dengan perusahaan, kuantitas dan kualitas barang yang diperlukan oleh pasar tersebut, dan kekuatan daya beli masyarkat akan jenis barang yang diproduksi. Jauh dekatnya dengan pasar juga akan berpengaruh terhadap kecepatan pengiriman barang, bagi barang-barang yang lekas rusak perihal kecepatan dan lamanya penyerahan perlu dipertimbangkan.

2. Bahan baku

Perusahaan manufaktur mentransformasi material, tenaga kerja dan jasa-jasa lainnya menjadi barang baru. Di dalam menentukan lokasi lokasi perusahaan sumber (asal) bahan baku yang diperlukan sebagai input harus dipertimbangkan. Ini erat sekali dengan masalah biaya produksi. Material yang murah harganya, tetapi jauh letaknya dari lokasi perusahaan akan mengakibatkan baiya angkutan yang relatif tinggi, dan selanjutnya akan mengakibatkan biaya produksi yang relatif mahal. Dilihat dari segi materialnya, lokasi peusahaan haruslah di tempat yang biaya materialnya adalah relatif paling murah.

3. Tenaga kerja

Perihal tenaga kerja harus diperhitungkan benar-benar terutama bagi perusahaan yang padat karya, atau perusahaan yang biaya barang produknya sebagian besar tergantung atau terdiri atas biaya tenaga kerja. Pasar tenaga kerja pun harus diketahui, apakah pasar tenaga kerja di tangan pengusaha (perusahaan) ataukah di tangan pekerja. Jika pasarnya di tangan pengusaha (perusahaan), yang berarti bahwa tenaga kerja itu memerlukan pekerjaan dan penghasilan, maka ada kemungkinan tenaga kerja itu dapat ditarik ke lokasi yang relatif tenaga kerja tidak lebih dominan. Jadi kemungkinan dapat ditarik ke tempat perusahaan, bersamaan dengan yang disebut aglomerasi dan/atau urbanisasi.

4. Transportasi

Letak perusahaan ditentukan juga oleh faktor transportasi, yang menghubungkan lokasi dengan pasar, lokasi dengan bahan baku, lokasi dengan tenaga kerja. Faktor transportasi harus diperhitungkan dalam arti diusahakan bahwa biaya transportasi penjualan (ke konsumen) adalah yang relatif paling murah, biaya pengangkutan bahan baku dari sumbernya adalah relatif yang termurah, demikian juga biaya transportasi tenaga kerja pulang-balik ke tempat tinggal tenaga kerja adal;ah yang paling murah.

5. Pelayanan teknis dan produktif

Sumber-sumber teknis dan produktif ialah faktor-faktor yang dapat memberikan pelayanan untuk keperluan-keperluan teknis dan juga faktor-faktor yang dapat memberikan jasa produktif. Pelayanan untuk keperluan pemeliharaan, perbaikan (reparasi). Sumber-sumber tenaga, yaitu listrik, air keadaan iklim juga termasuk fasilitas komunikasi seperti telepon, telegram, dinas pos, perbankan juga perlu dipertimbangkan.

6. Inducement setempat

Inducement setempat adalah dorongan lokal yang mendukung perusahaan, misalnya pemberian keringanan pajak, sewa tanah sangat murah, mendapat perlindungan penjagaan keamanan dan sebagainya. Inducement setempat perlu dipertimbangkan terutama didalam membandingkan tempat-tempat lain terdapat penilaian yang sama.

7. Sifat-sifat khusus perusahaan

Tiap-tiap perusahaan mempunyai sifat-sifat khusus, ini juga harus diperhitungkan. Perusahaan yang membuat barang yang mudah meledak (eksplosif) tidak dapat ditempatkan di sembarang tempat, apalagi di daerah atau di tengah-tengah tempat tinggal penduduk. Demikian juga perusahaan yang mengakibatkan bau yang tidak enak (berbau busuk) dan polutan yang berbahaya.

8. Kemungkinan-kemungkinan lain

Hal-hal lain yang perlu dipertimbangkan misalnya kemungkinan untuk perluasan, apakah lokasinya memenuhi syarat-syarat. Juga hal lain seperti kemungkinan timbul bahaya dari kekuatan alam atau dari kekuatan sosial. Bahaya alam misalnya dilanda banjir, lahar, tanah longsor, gempa bumi dan kebakaran. Bahaya sosial, misalnya pencurian, tantangan dari masyarakat, dan pengrusakan-pengrusakan. Oleh karena itu hal-hal yang mungkin seperti itu, sebelumnya harus benar-benar diramalkan. Tidak jarang terjadi suatu perusahaan yang letaknya sudah paling optimal, harus meninggalkan tempat karena adanya hal-hal yang semula di luar dugaannya.

5. Karakteristik Penentuan Lokasi Industri

Untuk mengamati karakteristik penentuan lokasi industri, perlu diketahui pertimbangan utama yang mendasarinya. Ada 5 pertimbangan utama yang dapat dikenali (R. Soemita A. K., 1978: 162-164), yaitu:

1. Pertimbangan ekonomis, terutama menyangkut masalah biaya untuk memperoleh keuntungan maksimal dengan pengeluaran minimal;
2. Lokasi historis, seperti tanah adat, tanah warisan, tanah kosong yang telah lama dimiliki sebelum perusahaan berdiri, kegiatan usaha masyarakat yang lakukan secara turun-temurun;
3. Lokasi yang ditunjuk atau ditentukan pemerintah, karena alasan politis, strategis, keamanan maupun kepentingan perencanaan;
4. Lokasi yang ditentukan secara spekulasi atau tanpa memperhitungkan faktor penting yang mempengaruhi suatu lokasi industri;
5. Jenis industri yang “footlose”, yaitu dapat berlokasi di sembarang tempat. Industri ini tidak bergantung pada faktor lokasi.

Pada dasarnya penentuan lokasi industri mendasarkan pada teori “Tempatkanlah pada titik geografis yang paling banyak memberikan kesempatan kepada perusahaan di dalam usaha mencapai tujuannya” (Soehardi Sigit, 1987: 43). Ini diartikan di tempat yang dapat memberikan kesempatan seluas-luasnya bagi perusahaan untuk melakukan usahanya, dengan mempertimbangkan kemungkinan profit yang tinggi, karena pada tempat yang ditentukan itu penjualan diperhitungkan menghasilkan yang lebih baik, biaya yang paling rendah, hubungan dengan langganan adalah yang paling baik, hubungan dengan karyawan adalah yang paling baik pula, dan ini semua dapat berjalan dalam jangka waktu yang panjang.